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反补贴税是什么意思，与反倾销税有什么不同

日期： 2023-01-02 19:32:36 作者： cizchu 浏览：

反补贴税是什么意思，与反倾销税有什么不同

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反补贴税是什么意思

反补贴税也叫“反补贴税”和“抵消关税”。对接受出口补贴或进口阶段补贴的外国商品征收的进口附加税，是差别关税的一种形式。征收的税额一般等于该商品获得的补贴额。反补贴税起源于19世纪末的英国。当时，英国对获得出口补贴的欧洲糖征收这一税种，随后一些国家纷纷效仿。目的是抵消进口商品享受的补贴金额，削弱其竞争力，防止廉价倾销，保护国内生产和国内市场。进口货物在生产、制造、加工和出口过程中所获得的直接、间接补贴和优惠待遇，都可以构成进口国对其征收反补贴税的理由。

反补贴税的征收期和承诺履行期不得超过5年；但是，经审查确定终止反补贴税可能导致补贴和损害继续或者再次发生的，反补贴税征收期限可以适当延长。

反补贴税的作用

反补贴税的作用是尽量减少外国竞争者的补贴或奖励对公平竞争的影响，从而保护进口国的制造商。

反倾销税和反补贴税的异同

1.反倾销和反补贴措施是保护国内经济健康发展的共同限制性措施。

区别在于，补贴是指一国政府或任何公共机构向本国生产者或出口商提供的财政或金融优惠措施，使其产品在国际市场上与未受补贴的同类产品相比处于有利的竞争地位，而倾销是指一个国家或地区的出口商以低于国内市场正常或平均价格甚至成本价的价格向另一个国家的市场销售其产品，目的是击败竞争对手，抢占市场，从而对进口国相同或类似产品的生产者和产业造成损害的行为。

同时，与发起反补贴调查不同，倾销行为的受害国在发起反倾销调查前没有义务与有关成员进行磋商。

反倾销税是为了抵制外国商品的倾销，保护国内生产而征收的一种进口附加税，即在进口关税之外，倾销商品进口时征收反倾销税。

1.计算公式:反倾销税税额=完税价格×反倾销税率

2.计算程序

(一)根据归类原则确定税目，将应税货物归入相应的税目和税号；

(2)根据反倾销税的有关规定，确定应税货物适用的反倾销税税率；

(三)按照完税价格审批办法和规定确定应税货物的完税价格；

(4)根据汇率原则，将外币兑换成人民币；

(5)根据计算公式正确计算反倾销税税额。

第二，这些措施针对不同的行为者。

倾销的主体是出口国的企业；补贴的主体是出口国的政府或其他机关。

第三，这两种方法使用不同的对象。

反倾销运用最广，可以针对市场经济国家、非市场经济国家或混合经济国家的产品出口行为。反补贴措施通常是针对市场经济国家的。

综上所述，反倾销税和反补贴税有共同之处，都是为了保护国内经济健康发展而采取的限制性措施，都是税收，但还是有很大区别的。反补贴税是为了抵消外国竞争者的奖励和补贴的影响而征收的一种税。反倾销税是为抵制外国商品倾销和保护国内生产而征收的进口附加税。

反倾销调查程序流程

今年2022年外贸、物流变化很大，有很多不确定性，比如：反倾销调查程序流程，小编仅以本文整合了一些关于：反倾销调查程序流程的内容，感兴趣的小伙伴们可以来看看下文内容。

1.申请提交

反倾销调查始于总产量或总产出占国内产业大多数的国内生产者的书面申请。申请的内容包括:

(一)有代表性的国内生产者声称存在倾销；

(二)倾销行为对国内产业相同产品造成的损害；

(三)倾销产品与声称的损害之间存在因果关系；

(四)申请人的身份证明和申请人对国内同类产品的产值和数量的概述；

(五)产品在原产国或者出口国国内市场销售时的价格信息和出口价格信息；

(六)倾销进口产品数量的发展变化、进口产品对国内市场同类产品价格的影响以及对国内相关产业的后续影响程度等信息，表明影响国内产业状况的相关因素和指标。

2.进口国主管机关立案审查并公告。

主管机关应审查申请中提供的证据的准确性和充分性，以确定是否有足够的证据发起反倾销调查。如申请得到国内生产者的支持，且其集体产量占国内产业同类产品生产者总产量的50%以上，则视为由国内产业提出或代表国内产业提出的申请。如果支持申请的国内生产者的产量低于国内产业同类产品总产量的25%，则不应发起调查。

当有足够证据启动反倾销时，主管机关应发布公告。公告包括以下内容:

(一)出口国名称和涉及的产品；

(2)调查开始的日期；

(三)申请主张倾销的证据；

(4)导致索赔损害的因素的概述；

(五)标明利害关系人及其地址；

(六)允许利害关系方公开陈述意见的期限。

3.反倾销调查程序

一旦调查开始，主管机关应向已知出口商和出口成员的主管机关，并应请求向其他利害关系方提供国内产业生产者提交的申请的全文。

在调查期间，有关当局作出倾销的初裁，并认为有必要在调查期间采取临时措施以防止损害，并且可以采取临时措施。临时措施有两种:一是征收临时反倾销税，期限一般不超过4个月，特殊情况需要延长的，不超过9个月；二是提供担保，即出口商支付现金或保证金，金额等于临时估算的反倾销税。临时措施应在反倾销调查之日起60天后采取。

当出口商自愿承诺修改其价格或停止以倾销价格向该地区出口，使主管机关对消除倾销的有害影响感到满意时，反倾销调查程序可以暂时中止或终止。否则，可以立即采取临时措施。

4.裁决；裁定

反倾销调查的终结是根据是否存在倾销做出终裁并予以公告，而做出肯定性终裁的方式是根据倾销的程度和影响征收反倾销税。决定征收反倾销税的，还应当公告涉案出口商、生产商出口产品的反倾销税或者税率。

5.行政审查

如任何利害关系方提出审查请求并提交其认为必要的某些信息，或自征收反倾销税起已过一段合理时间，则主管机关应审查继续征收反倾销税的必要性。行政复议一般应在12个月内完成。

反倾销是什么意思？哪些产品是反倾销？

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反倾销是指为抵制外国商品在国内市场倾销而采取的措施。一般来说，除了一般的进口税之外，倾销的外国商品还要缴纳额外的关税，这样它们就不能廉价出售了。这种附加税被称为“反倾销税”。

  ?反倾销产品列表清单： ??1)贱金属及其制品--钢钉、钢管、碳合金钢丝条、金属硅、金刚石锯片、不锈钢加压管、定尺碳素钢板、石油专用管材、冷轴碳钢、薄壁矩形钢管、熨衣架及部件、螺纹钢筋、弹簧垫圈、非封闭内置弹簧部件、不锈钢拉制深水槽、冷轧钢板、无缝碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管、圆锥滚子轴承、铸铁件、金属镁、镀锌板、重锻造手动工具(如斧子/撬杠/锤子/镐头)、钢制高压气瓶; ??2)化学产品--己内酰胺(又称碳酸锂)、聚对苯二甲酸乙二酯膜片和条、聚乙烯醇、高锰酸钾、三聚氰胺、天然猪鬃油漆刷及刷头; ??3)杂项制品--眼镜、动物皮毛、木制卧室家具、复合木地板、非晶硅织物、晶体硅光伏电池、小直径石墨电极; ??4)机械电气设备及部件--滚球轴承、汽车挡风玻璃、刹车鼓与刹车转子; ??5)纸及纸制品--铜版纸、格记录纸、薄绵纸、折叠礼品盒、皱纹纸、无涂层纸; ??6)纺织制品--聚酯人造纤维、画布、编织电热毯; ??7)预制食品与饮料--淹渍蘑菇罐头、柠檬酸与柠檬酸盐、华糖醇、冷冻的和罐装的暖水虾; ??8)塑料与橡胶制品--复合编织袋、聚乙烯手提袋、新充气工程机械轮胎; ??9)矿石及矿物燃料--钻石锯条及部件; ??10)家用电器--彩色电视机、家用大型洗衣机; ??11)车船运输设备及部件--自行车、手推车; ??12)建材与玻璃制品---铝型材、双轴土工格栅、镁碳砖; ??13)蔬菜产品--蜂蜜; ??14)一次性消耗品--胶袋、饭盒; ??15)笔类--圆珠笔铅笔; ??16)金属衣架。随机文章热门文章热评文章美森快船停靠在美国哪个港口，能装多少集装箱？深圳到希腊海运为何如此便利？中信建投：集运行情或将复制煤炭行情，有望迎来二次起飞利比里亚注册处的船队增加，船舶平均船龄下降阳明海运和万海航运加入丝绸联盟京东货运航空通过民航局初审，已批准引进3架737货机，空运货物跟踪查询奥地利家具集团xxxlutz收购波兰brw 50%股份权深圳到马来西亚海运多少天?1国外主流搜索引擎大全2ddp与dap的区别3sc普通快递查询4邮政快递怎么转人工？5国内到加拿大海运包裹收费标准,从中国寄东西到加拿大要多少钱？6英国到中国运费（英国到中国运费价格表）7从北京到美国,北京到美国纽约的机票多少钱？8顺丰快递华北航空枢纽北京在哪1fba头程时效大概多久？2中国到英国空运费用怎么计算，英国到中国空运费用多少3p卡和visa卡的区别4美国港口：亚历山大（alexandria,va）港口5海运拼箱有什么费用,海运拼箱一般是怎样收费的6卖家的机会：美国玩具市场规模增长20%7金隅冀东智慧物流平台8dpd欧洲专线是什么?

反补贴是什么意思

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反补贴是什么意思

反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济的健康发展，维护公平竞争秩序，或为了国际贸易的自由发展，而对补贴采取的必要的限制性措施。包括临时措施和承诺征收反补贴税。

反补贴的特点

反补贴、反倾销和保障措施是wto规定的三大贸易救济措施，属于合规性贸易壁垒。与反倾销和保障措施相比，反补贴作为一种新型的贸易壁垒，对一国的对外贸易和经济发展的危害更大。其特点如下:

1.反补贴的被告是政府。补贴是政府行为，反补贴的调查对象是政府政策和措施。而反倾销保障措施的威胁主要针对企业和特定产业，而反补贴措施则会影响被调查国的贸易和产业政策、宏观经济政策乃至整体经济战略。

2.反补贴调查的范围更广。而且反倾销保障措施只涉及特定企业或产品，而反补贴措施涉及范围更广，调查范围可能是政府补贴的下游企业甚至整个产业链，危害更大。

3.反subsidy影响时间更长。与反倾销和保障措施相比，反补贴对一国经济的影响更加广泛和持久。为应对反补贴调查，一国政府必须逐步调整相应的贸易和产业政策，这将对一国的经济、政治和社会发展产生长期的巨大影响。

4.反补贴具有更强的连锁效应。一成员在反补贴调查中认定的补贴措施，可以被其他成员在反补贴调查中直接援引。目前，在其他世贸组织成员对是否使用非市场经济国家进行反补贴的原则含糊不清的时候，美国的先例可能会产生很强的连锁效应。其他世贸组织成员，如欧盟，可能会效仿美国，修改反补贴法，使其适用于中国出口的产品。

反补贴措施的种类与实施

(1)临时措施。它是调查顺利继续的预防性措施，也是进口国调查机关决定是否最终征收反补贴税的初步非正式措施。调查机关采取临时措施，表明对补贴的存在以及补贴进口产品对国内产业造成的损害作出了初步肯定的结论，但采取临时措施并不意味着必须采取最终的反补贴措施。

(2)承诺。承诺的主体包括产品的原产国政府或出口国政府。一旦自愿承诺发生，可以中止或终止调查，而不采取临时措施或征收反补贴税。反补贴调查中的承诺形式不限于价格承诺，还包括取消或限制补贴。

(3)征收反补贴税。是指调查机关在仲裁过程中最终确定的反补贴税。如果反补贴调查最终认定存在补贴和产业损害，调查机关可以决定对被异议人补贴的进口产品征收反补贴税，反补贴税不得超过已确认的补贴金额。反补贴税的实施期限只能是抵消补贴造成的损害所必需的时间，实施期限最长不得超过5年。调查机关经调查确认有“充分理由”的，可以适当延长期限。

反倾销与反补贴对维护对外贸易的重要意义

(1)反倾销和反补贴是国家维护对外贸易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的随意性。

(2)由于倾销和补贴都是不公平的贸易行为，国家可以通过采取反倾销和反补贴的法律措施来制止不公平贸易和调节贸易竞争。

(3)实施反倾销和反补贴措施可以维护国家宏观经济利益，促进对外贸易健康发展。

(4)实施反倾销和反补贴措施可以限制进口，合理调节进出口贸易，避免外贸损失，保护国内产业。

(5)反倾销和反补贴也是发展国际贸易关系的需要，对维护国际经贸新秩序具有重要意义。

反贴补税概述

反补贴税/反补贴税/反补贴税，也称为抵消税或补偿税，是指对直接或间接获得任何奖金或补贴的外国商品的进口征收的进口附加税。

进口货物在生产、制造、加工、贸易和出口过程中获得的任何直接或间接的奖励或补贴，对进口国生产的同类产品造成重大损害的，构成征收反补贴税的条件。反补贴税的金额一般是根据奖金或补贴金额征收的。其目的是增加进口商品的成本，抵消其享受的补贴，削弱其竞争力，使其无法在进口国国内市场竞争或低价倾销。

反补贴税是工业化国家争夺国际市场的重要工具。在wto的《补贴与反补贴措施协议》中，对国际货物贸易的补贴以及成员国使用补贴与反补贴措施有明确的规定。其主要目的是有效限制和规范补贴的使用，防止其扭曲竞争。同时，通过规范反补贴程序和标准，可以防止成员国滥用反补贴措施，阻碍公平贸易。

反贴补税征收的目的

征收的目的是为了抵消进口商品在降低成本方面的额外收益，使其无法在进口国市场上低价出售，从而保护进口国同类商品的生产。补贴与反补贴一直是各国参与对外经济贸易活动的重要手段。大多数资本主义国家都有反补贴税法的规定，因此反补贴税也是资本主义国家争夺市场的重要武器。在国际贸易中，补贴和反补贴一直是复杂、棘手和有争议的问题，因此成为关税与贸易总协定调整和限制的主要对象之一。

关税与贸易总协定中反贴补税的主要规定

《关税与贸易总协定》第6条、第16条和第23条关于税收反补贴的主要规定:

(1)“反补贴税”一词应理解为:为抵消货物在制造、生产或出口时直接或间接获得的任何奖金或补贴而征收的特别关税。

(二)补贴的后果将对我国已建立的产业造成重大损害，或者严重阻碍我国新建立一个产业，从而可以征收反补贴税。

(3)反补贴税的征收不得超过补贴金额。

(4)对于补贴倾销产品，进口国不得同时征收反倾销税和反补贴税。

(5)在某些例外情况下，如果延误会造成不可挽回的损害，进口国可以不经所有缔约国事先同意而征收反补贴税。但应立即向所有缔约方报告，如果不批准，应立即撤销反补贴税。

(6)如果产品在原产国或出口国征收的税款在出口时被退还或免于出口，进口国不得对此类退还或免于出口征收任何后备税。

(七)补贴初级产品以维持或稳定其价格的制度，如果符合这一条件，不应视为造成重大损害。

美国的反补贴税法对中美贸易的影响

(1)中国许多地方补贴政策可能会受到反补贴调查。一旦美国商务部对中国铜纸的判决形成先例，就意味着美国反补贴法将适用于非市场经济国家。美国企业可以根据这个先例对中国政府和企业进行反补贴调查，中国各级政府制定的很多补贴政策都会受到挑战。

改革开放以来，中国各级政府出台了一系列鼓励出口的经济优惠措施和政策。从我国出口补贴的主体来看，可以分为中央政府和地方政府。中国入世后，中央政府为了履行入世承诺，逐步取消了大规模的出口补贴。但地方政府补贴不受世界协议约束，依然普遍存在。地方政府出于促进地方经济增长和解决就业压力的目的，对企业出口进行补贴，包括企业出口奖励、外商投资企业出口税收优惠、特定企业和行业专项补贴等。这些政策可以被美国反补贴法认定为补贴，成为美国反补贴调查的对象。随着反补贴调查的开展，我国政府将不得不调整甚至取消一些产业支持政策，这将影响重要产业的发展。

(2)中国很多行业可能面临“双重征税”的挑战。从中国出口补贴涉及的领域来看，美国对中国出口产品进行双重征税是非常可行的。因为我们的政府补贴主要集中在农业、纺织、钢铁、化工、机电等劳动密集型行业和一些中低技术的资本密集型行业。这些接受政府补贴的行业不仅是中国重要的出口部门，也是过去几年中受到美国反倾销调查最多的行业。美国反补贴法不适用于非市场经济国家的先例修改后，这些产业可能面临反倾销调查和反补贴调查的双重威胁。而且，美国作为全球反倾销和反补贴调查的主要发起者，客观上增加了“双重调查”的可行性。

(3)人民币将面临更大的升值压力。美国政府突然宣布对中国适用反补贴税法，是有深意的。在处理中美贸易不平衡问题上，美国国会和政府倾向于将贸易问题政治化，将矛头指向中国，归咎于人民币汇率低估。通过使用反补贴作为贸易救济手段，美国可以对我国政府施加压力，干扰我国的贸易和产业政策，影响我国的宏观调控政策，这无疑增加了美国迫使我国进一步升值人民币的筹码。人民币升值并不一定解决中美贸易的结构性失衡，相反会增加中国的出口成本，进一步削弱中国出口产品的竞争力。

(4)可能引发新的中美贸易摩擦。因为反补贴调查会对一国的出口产业和宏观政策造成极大的伤害，中国可能会采取相应的措施来应对美国的贸易保护主义措施。这些措施可能引发新一轮中美贸易战，阻碍中美贸易关系的健康发展。

我国应对美国反补贴的对策

(1)积极应对反补贴调查，反补贴调查不仅涉及受补贴企业，还涉及多个政府部门。因此，应对反补贴调查需要政府部门、政府和企业之间的有效协作。政府部门之间的合作与协调对应诉的成败起着关键作用。政府部门需要明确应对反补贴调查的职责，建立有效的部门间协调机制，确保沟通与合作。如浙江省拟出台国内首个反补贴措施，凸显政府在反补贴调查中的中心地位。作为反补贴调查的应诉方，涉案企业应积极参与应诉，维护自身合法权益。企业要培养和选拔专业的应诉团队，与政府相关部门直接沟通，保证充分沟通，做到政府和企业在应诉反补贴调查时保持一致。

(2)逐步调整出口补贴政策。各级政府应根据wto《补贴与反补贴措施协议》和美国《反补贴税法》调整现有出口补贴政策。

wto政府对企业的补贴分为禁止性补贴、可上诉补贴和不可上诉补贴。政府应逐步取消禁止性补贴，减少可上诉补贴，增加不可上诉补贴。比如，可以取消特定企业和行业的税收优惠政策、生产环节的优惠政策和地方外商投资的优惠政策；加大对出口企业特别是高新技术企业R&D活动的补贴，加大对中西部落后地区的补贴。

(3)普及反补贴知识，培养专业人才。虽然中国企业积累了丰富的应对反倾销的经验，但从政府到企业都缺乏应对反补贴行动的经验和专业人员。一方面，政府相关部门和企业应通过培训尽快熟悉wto反补贴规则，了解欧盟、美国等国的反补贴法及相关案例。而补贴与反补贴知识的普及可以使政府避免不当补贴行为，使企业熟悉反补贴诉讼程序，为反补贴调查做好准备。除了wto的反补贴规则，政府和企业还必须掌握中国的补贴政策和执行情况，防止外国企业提起不公平的反补贴诉讼。另一方面，中国需要培养一批熟悉wto反补贴规则和反补贴诉讼程序，了解中国政策和法律的专业人才。通过在高校设置相关专业，培训政府和企业的相关人员，为应对反补贴行动做好人才储备。

(4)制定和完善中国的反补贴立法。中国的反补贴立法起步较晚，执法经验不足。2001年，中国根据世贸组织反补贴规则颁布了《中华人民共和国反补贴条例》。之后，我国出台了一系列反补贴法律法规，从程序上对反补贴调查做出了详细的规定。但与美国、加拿大等国的反补贴法相比，仍存在内容单薄、内容不规范等问题。此外，中国缺乏反补贴行动的经验，使得中国在应对反补贴行动中处于被动地位。从政府的角度来看，政府应根据wto反补贴规则完善我国的反补贴立法，改进立法层次、补贴分类、司法审查制度、特殊行业规定等方面的不足，使其与wto规则保持一致。从企业的角度来看，企业在积极应对反补贴行动的同时，合理运用wto的贸易救济措施和我国的反补贴法来维护企业的合法利益，既可以抵制国外产品的不正当竞争，又可以增加应对国外反补贴调查的经验。

(5)鼓励国内企业对外投资。从长期来看，为了应对不断升级的贸易壁垒，企业可以通过对外投资规避各种关税和非关税贸易壁垒，促进我国产业结构的优化。中国的纺织、服装等制造业在海外开展加工贸易，有效绕过了反倾销等国际贸易壁垒，提高了国际市场份额。