国家邮政局：国际小包终端费改革对电商人的影响有多大,邮政电商小包

国家邮政局：国际小包终端费改革对电商人的影响有多大

原标题:国家邮政局:国际包裹终端费改革对电商影响有多大？

10月14日，国家邮政局召开新闻通气会，向媒体通报了日前召开的万国邮政联盟第三次特别代表大会作出的关于国际包裹终端费改革的决定及其背景和影响，并介绍了我国邮政管理部门的应对措施。

在美国提出退出万国邮联、拥有145年历史的全球邮政系统面临关税改革挑战的背景下，万国邮联第三届特别大会于9月24日至26日在瑞士日内瓦举行。如何平衡各方诉求是本次大会的重点。

根据衔接计划五，，各国将继续实施多边费率制，并提高和拉平1至4组的终端费上限。中国所属的第3组国家的码头费在将增长27%。从到2025年，各国将实施有过渡性安排的限制性海关码头费制度。每个158g国际包(全球平均重量)的上限费率年涨幅分别为15%、15%、16%、16%、17%；每个国家的定制终端费用不能高于国内相应产品费用的70%。

本次会议通过的方案五，将使中国所在的第三组国家至2025年出口国际包裹的终端费比2019年提高164%，从而推高中国跨境电商的物流成本，对中国的国际邮政业务造成一定影响。

国际分组终端费上涨将是大势所趋。

中国跨境电商的快速发展得益于低廉的物流成本，现行的国际码头费制度是重要因素。但从2016年开始，国际小包的终端费发生了结构性变化，终端费大幅上涨将是大势所趋。

我国邮政出口渠道单一，快递国际网络薄弱，国内市场与国际市场不平衡，跨境电商产品优势不足。我国邮政、快递企业加快改革，补齐短板，打好基础，协调推进我国电子商务平台和上游产业调整及产品结构升级，促进寄递相关上下游产业链高质量发展，不断适应国际包裹市场化进程；通过造船出海，加快我国邮政、快递企业“走出去”，构建安全可靠的国际快递网络。

这次会议来之不易的成果，起到了降低海关终端费制度起步阶段对中国的市场冲击的作用，但目前的改革方案只是一种过渡性安排。但从长远来看，改革国际包裹市场，定制终端费势在必行。

此次大会通过的方案v将使我国所在的第3组国家2020至2025年间，出口国际小包终端费较2019年累计增长164%，从而推高我国跨境电商物流成本，对我国邮政国际业务带来一定冲击。不过，该方案对我国的不利影响相对较小，因为如果实行完全自定义方案b，1月1日起，我国支付各国终端费就面临平均212%的增长，最高涨幅超过600%;如果实行折中方案c，2020至2025年间累计增长率为185%。据初步估算，按照方案v，中国邮政集团公司和港澳邮政较方案b可以少支付终端费60多亿元。

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