医疗器械是与人类生活密切相关的产品健康,世界各国都非常重视医疗器械产业的发展。近年来,随着我国经济发展供给侧改革战略的实施,医疗器械产业发展被纳入国家发展战略,医疗器械产业进入快速发展期。
因此,我国医疗器械行业走出国门,需要了解相关国家的法律法规,了解相应的监管要求和市场需求方向,采取相应的策略和措施,稳步推进,不断提高产品的能级,逐步拓展海外市场。本期整理了我国主要出口国家和地区的医疗器械准入要求,供大家参考。
医疗器械的定义
医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂和校准品、材料及其他类似或相关物品,包括所需的计算机软件。
主要国家和地区的分类和要求
一、美国食品和药物管理局
美国美国食品药品监督管理局(FDA)负责确保在美国生产或进口的食品、化妆品、药物、生物制剂、医疗设备和辐射产品的安全。它还负责检查公共卫生条件和州际旅行和运输,控制许多产品中可能存在的疾病。
分类
医疗器械的范围很广,从医用手套到心脏起搏器,都在FDA的监管之下。根据它们的医疗用途和对人体可能造成的危害,FDA将医疗器械分为I、II、III三类,级别越高,监管越严格。
第一类(低度至中度风险):一般管理。指风险很小或没有风险的产品。
第二类(中高风险):一般+特殊管理。其管理以一般管理的基础为基础,也需要实施规范管理或专项管理,以保证质量、安全、有效。
第三类(高风险):上市前审批管理(PMA)。指具有高风险或危害,或支持或维持生命的产品,如人工心脏瓣膜、起搏器、人工晶状体、人工血管等。
访问要求
对于I类产品,企业向FDA提交相关资料并获得批准后,FDA只进行公告,不向企业下发相关文件;
对于二类和三类设备,企业必须提交PMN或PMA。在公告的同时,FDA将给予企业正式的市场准入批准书,即允许企业以自己的名义在美国医疗器械市场直接销售其产品。至于申请过程中是否去企业进行现场GMP评估,由FDA根据产品风险等级、管理要求、市场反馈等综合因素决定。
二。欧盟CE
欧盟为了规范其市场,统一产品标准和规格,规定CE标志是欧盟市场的强制性认证标志。无论是欧盟内部的企业,还是其他国家生产的产品,要想在欧盟市场自由流通,都需要贴上CE标志,以表明产品符合欧盟新方法对技术协调和标准化的基本要求。这是欧盟法律对产品的强制性要求。出口到欧盟的医疗器械没有CE认证无法通关。
分类
根据欧盟新颁布的医疗器械法规《医疗器械法规》(2017/745,MDR)和《体外诊断器械法规》(2017/746,IVDR),欧盟的医疗器械只有两种:MD和IVD。
根据产品声明的预期使用目的,如果产品具有侵入性或与皮肤接触,则属于MDR管辖的医疗器械MD;如果是非侵入性的,或者完全不接触皮肤的,就属于IVD,一种体外诊断仪器,归IVDR管辖。
根据医疗器械法规(MDR)的规定,医疗器械按照风险等级分为I、IIa、IIb和III级。
根据《体外诊断仪器条例》( IVDR ),体外诊断仪器的IVD按风险等级分为a、b、c、d四类。
新规的主要变化
第一,指令将在监管层面上升为法规;
二是两部医疗器械法规取代了之前的三部医疗器械指令;
第三,体外诊断仪器的分类规则发生了很大的变化。
2017年,欧盟颁布的两个新法规于2017年生效,但有一定的过渡期。本文内容整理于国内外政府机构、专业网站及新闻报道,仅供参考。如有动态调整,以国内外主管部门的官方解释和发布为准。
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