招标和拍卖是国际和国内贸易中两种常见的方式,买卖双方不直接谈判交易。竞价是卖家之间的竞争,拍卖是买家之间的竞争。公开招标、公开竞争、快速交易是这两种方式的特点。a .基本概念:招标投标是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购材料和设备,也适用于外包工程。招标是指招标人(采购人或项目业主)发布招标公告,载明拟采购货物或承包工程的具体内容,邀请投标人(卖方或工程承包商)在规定的时间和地点投标,并与提出的条件对招标人最有利的投标人签订合同的行为。是投标人(卖方或工程承包商)应招标人的邀请,按照招标人规定的条件,在规定的时间和地点向招标人递交报价,以争取成交的行为。由于招投标公平竞争的特点,许多大中型工程项目和物资采购,特别是国际政府贷款项目和国际金融组织贷款项目,都要求采用国际竞争性招标(ICB)采购或发包,以保证贷款的有效合法使用。b .招标和投标的一般程序。发布招标公告。国际公开招标通常在权威报纸或相关专业期刊上发布招标公告,如中国出版的《人民日报》、世界银行出版的《援助项目招标月刊》等。资格预审。投标人应填写招标人编制的“资格预审表”,包括投标人的业务规模、人员和设施概况、工程记录等。,并提供相关证明文件和材料。招标人应确认其是否具备投标能力。资格预审是保证招标顺利进行的关键步骤。编制投标文件(建筑文件)。招标开始时,招标人应组织有关人员编制招标文件,并对采购货物或承包工程的技术条件和贸易条件进行说明。投标的准备工作。投标人中标后。严格按照招标条件计算商品或项目的质量、技术标准、交货期、工程量、进度,并结合自身条件和市场竞争情况,估算是否能完全满足招标要求,是否能进行竞争性报价。准备标书并实施担保。投标书是投标人向招标人发出的不可撤销的要约。其主要内容包括投标条件的确认、商品或各种项目的相关指标和进度、技术说明和图纸、投标人的责任、总价和单价分析表。为了防止投标人中标后拒绝签订合同,招标人通常要求投标人提交投标保证金,一般为总价的3% ~ 10%。银行保函或备用信用证也可以用来代替现金。因此,投标人应在投标前落实担保人。递交投标文件。投标文件包括投标文件、投标保函或备用信用证、投标文件中单项声明的附件以及其他必要的文件。投标文件应在规定时间内密封送达指定地点,可专人递交或挂号邮寄。开标。招标人将在预先宣布的时间和地点当众打开密封的投标文件,宣读其内容,并允许在场的投标人进行记录或录音。开标后,投标人不得更改投标内容。开标是公开招标文件内容的一种形式,以保证招标工作的公正,并不是当场确定中标人。以及评标和授标。除了价格条件之外,技术质量、工程进度或交货日期以及所提供的服务都会影响投标的质量。招标人必须对投标进行审查和比较,然后选择最佳候选人中标。其主要工作如下:(1)审查投标文件。内容是否满足招标文件要求,计算是否正确,技术是否可行等。(2)对投标人的交易条件进行比较,可进行逐一打分或集体评议或投票确定中标人。初步中标人可以是一个或几个替补。(3)对中标人的资格审查。如果第一中标人通过评审,将成为本次招标的中标人。否则,将依次审查候补中标人。有下列情形之一的,招标人可以宣布招标不成功,重新组织第二轮招标:参加投标的投标人太少,所有投标都不具有竞争性,不符合招标要求;投标价格明显超过国际市场平均价格。中标。确定中标人后,招标人应书面通知中标人在规定期限内到招标人所在地签订合同,并交纳履约保证金或以银行保函作为履约担保。
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