“全国是一关”对企业来说,就是可以在任意一个海关,完成申报、缴税等所有相关海关手续的办理(实货查验、企业注册等必须在口岸、属地海关办理的手续除外)。未来最终会实现,海关所有业务现场,可以像银行网点一样,“一窗通办”所有海关业务。
以后,企业的申报更自由(“互联网+”网上申报、向任一海关申报)、手续更简便(无需在不同海关多次办理繁杂的转关运输手续)、通关更顺畅(货物在口岸的放行速度大幅提高,企业通关费用大幅下降)。
同时,通过设立“两中心”,海关执法将更加统一、高效和协同,相同货物在不同口岸产生归类、估价不一致的问题将得到有效解决,同一企业在不同海关面对统一的海关监管规范,享受统一的通关便利待遇。也就是说,企业办理海关业务时,面对的不再是某一个海关,而是全国海关这个整体,充分享受稳定、透明、可预期的通关便利。
改革前
海关的税收征管方式是在货物放行前,由海关对企业申报的归类、价格等税收要素逐票审定后,开具税款缴款书,企业缴纳税款。这种征管方式在货物放行前耗时较长,作业时空集中在现场通关环节,行政成本高、作业效率低,快速通关与有效监管的矛盾突出,且关企之间的责任边界不明晰,容易产生执法争议。
税收征管方式改为由企业自报、自缴税款,自行打印税单,海关对税收要素的审查由集中在现场通关环节向全过程转变,由逐票审定向抽查审核转变,绝大多数审核在放行后进行。
改革后
新模式有利于进一步提高通关速度,实现税收征管作业的前推后移。同时,明晰关企双方的责任边界,强化企业如实、准确申报的责任,以“诚信守法便利、失信违法惩戒”为原则,引导越来越多的企业自觉守法,提高合规管理水平,为全国海关通关一体化营造良好的通关环境。
以上内容采编自 海关发布
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